日本經濟產業(yè)省近日召開了產業(yè)結構審議會保安分科會電力安全小委員會新能源發(fā)電設備事故應對及結構強度工作組(WG)第7次會議，討論了強化措施確保光伏發(fā)電設備安全等問題。提示了準備對輸出功率在2MW以下的中小規(guī)模發(fā)電設備，要制定法規(guī)加以規(guī)范的方向。
臺風15號造成光伏設備受災(出處：經濟產業(yè)省產業(yè)結構審議會保安分科會電力安全小委員會的資料)
會議首先報告了2015年臺風15號造成的光伏發(fā)電設備受災調查結果。九州產業(yè)保安監(jiān)督部，對其管轄內的所有光伏發(fā)電設備(輸出功率為50kW以上的3162座)的設置者以及持牌電工實施了受災情況的問卷調查。合計收到了3009座發(fā)電設施的回答，其中4%的138座不同程度受災。對其中發(fā)電設備受災的79座，追加調查了施工情況和技術標準適用情況。
79座中約7成(54座)發(fā)生了結構方面的問題，約4成(35座)發(fā)生了電池板脫落和飛散事故。結構方面發(fā)生問題的54座中，出現(xiàn)基礎損壞、樁基被拔起、架臺倒塌等的有13座，出現(xiàn)架臺歪斜、變形、與接合部脫離等的有41座。
據(jù)稱尤其是500kW～2MW以下的設備，有很多大量電池板脫落和飛散的損壞。并得知，雖然2MW以上的設備也有受損案例報告，但沒有出現(xiàn)因結構強度原因的重大損壞。
關于設計和施工情況的調查發(fā)現(xiàn)，受災的79座設施中，約2成(16座)是因為設計標準風速不足，或者未做強度計算導致的。調查報告做出的結論是，“設備的不合理設計造成了架臺倒塌等大規(guī)模的電池板脫落和飛散”。
基于上述調查結果，會議認為，“對包括現(xiàn)有設備，尤其是中小規(guī)模設備的安全性確保，應該探討合適的執(zhí)法方式”、“已對固定價格收購制度(FIT)認定運營商作了實態(tài)調查，應該根據(jù)調查結果來討論，從而提出了以下討論方向：
(1)重新驗證技術標準、提出標準規(guī)格、討論簡單的安全對策;(2)強化在投入使用前階段的事先確認;(3)強化事故報告;(4)掌握與FIT聯(lián)動的設置和運轉情況，對不符合規(guī)定案例的處理;(5)獎勵實施合理維護管理的運營商。
關于旨在確保光伏發(fā)電設備安全規(guī)定的調整，是在2015年12月21日召開的電力安全小委員會會議上首次提出的，決定由該委員會的下屬組織新能源發(fā)電設備事故應對及結構強度WG工作組進行具體的討論。
